On dit souvent qu'un dessin vaut mieux qu'un long discours. Il faut bien dire que les dessins réalisés par Placide dans le manifeste "Le travail social entre les pauvres et les marchés" qu'a écrit le Snuclias-FSU (1) sont assez "parlants". On y voit notamment (illustration ci-dessus) un travailleur social passablement surmené, enseveli sous les dossiers, se faire rabrouer par son "chef" qui lui assène un : "Vos dossiers sont incomplets. Il manque plein de pièces."

Le fond de l'air dans le travail social n'est pas à l'optimisme et les syndicalistes "territoriaux" de la FSU dressent un tableau sombre des conditions dans lesquelles les travailleurs sociaux sont amenés à intervenir. Ils dénoncent la dégradation des conditions de vie des personnes qu'ils côtoient au quotidien : allongement des durées de chômage et montée de la pauvreté, discrimination à l'embauche, mal-logement, précarité énergétique, "chasse aux pauvres"... Alors que la demande sociale s'accroit et se complexifie, ils constatent une lente mais inexorable dégradation des moyens qui leur sont accordés.

Critiques contre les collectivités territoriales

Dans tous les secteurs (logement, emploi, santé, personnes âgées et/ou handicapées, prisons...), les travailleurs sociaux se débattent dans d'insondables difficultés qui rendent leur action de plus en plus épuisante pour eux, sans déboucher forcément sur des "résultats". Le Snuclias-FSU constate les difficultés financières croissantes que doivent affronter les collectivités territoriales, mais ne les juge pas exemptes de critiques. "Les collectivités territoriales cèdent facilement à la logique libérale, se soumettent, à des degrés divers, aux injonctions du patronat et du gouvernement. Elles amputent leurs dépenses sociales, y compris celles qui sont obligatoires, et marchandisent des services sociaux". Et de critiquer la logique de l'appel à projets à laquelle sont soumises les associations.

Ce contexte de rétrécissement des budgets aboutit, selon la FSU, à de moindres exigences professionnelles. "L'un des moyens de faire faire plus avec moins de moyens est de multiplier les « faisant-fonction » par la création de métiers prétendument nouveaux (médiateurs divers, chefs de projets...), moins qualifiés, moins protégés, supposés plus malléables, visant sur le long terme à dégrader le niveau de qualité des services."

Bientôt des "opérateurs sociaux" ?

Le syndicat va plus loin car il dénonce un "nouveau management" dont la visée serait "d'imposer un travail social adapté aux contraintes budgétaires". Le changement de vocabulaire est ainsi pointé. "Au terme d'« accompagnement » tend à se substituer celui de « suivi » à connotation plus administrative et à celui de « prise en charge », celui de « prestation » emprunté au secteur marchand", détaille le manifeste qui ajoute, non sans ironie : "Le « travailleur social » devient ainsi « intervenant social ». Peut-être bientôt parlera-t-on d'« opérateur » pour qualifier les métiers du social, comme on qualifie désormais le salarié exécutant. "Mais ces évolutions sémantiques ne seraient rien si le management des gens n'avait pas profondément changé. Le syndicat critique l'individualisation forcenée qui est conduite et les effets des réorganisations. "Elles déstructurent les collectifs de travail, font reculer l'entraide, le soutien entre pairs, la résistance collective et favorisent la concurrence entre les salariés, le «sauve-qui-peut » individuel. "

Perte d'identité professionnelle